История организации
Итоги деятельности МЧС России в 2008 году отмечены самыми высокими оценками. Они высказывались как рядовыми гражданами, на себе ощутившими в трудной ситуации помощь спасателей, так и лично Президентом России, поблагодарившим сотрудников министерства и наградившим наиболее отличившихся высокими наградами. На счету МЧС России очень много значительных дел, часть из которых не получили должного звучания, воспринимаются как само собой разумеющееся. В их числе и продолжение работы по развитию и совершенствованию такой необходимой сегодня структуры как Россоюзспас — Российский союз спасателей.
Эта общероссийская общественная организация сформирована по инициативе первых лиц министерства и прежде всего министра С.Шойгу и тогда его первого заместителя Ю.Воробьева в 2006 году. Впоследствии Юрий Леонидович Воробьев был избран представителями спасательных формирований России в Высший совет Россоюзспаса. Он стал главным руководителем и идеологом важной общественной структуры, призванной прежде всего консолидировать усилия общества в решении проблем защиты и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
Россоюзспас намерен участвовать в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; содействовать мероприятиям по реализации государственных программ, направленных на обеспечение безопасности граждан страны; способствовать развитию аварийно-спасательного дела в РФ, и др.
Задачами союза спасателей являются:
• формирование в общественном сознании населения культуры безопасности жизнедеятельности, ответственности всех членов общества за негативные последствия своей деятельности;
• пропаганда, популяризация и распространение знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
• оказание помощи в подготовке спасателей общественных спасательных формирований и обучении различных категорий населения основам безопасности жизнедеятельности;
• участие в мероприятиях по повышению социального статуса и общественной значимости профессии спасателя;
• проведение мероприятий в целях оказания помощи, социальной защищенности спасателей-ветеранов, членов семей погибших спасателей.
Подчеркнем, что Россоюзспас имеет общероссийский статус и призван объединить усилия всех спасательных формирований Российской Федерации. В настоящее время создано уже 52 региональных отделения РСС, в состав которых вошли спасатели федерального, регионального, муниципального уровней, а также других ведомств и служб.
В уже минувшем году во Владивостоке состоялась отчетная конференция Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей», на которую съехались представители отделений Россоюзспаса со всей России. Руководили работой конференции председатель исполнительного комитета организации Андрей Григорьевич Бессмертный и первый заместитель министра МЧС России Руслан Хаджисмелович Цаликов.
С основным докладом выступил председатель исполкома, сообщения сделали руководители региональных отделений Россоюзспаса из Новосибирска, Перми, Вологды, Забайкалья. Участники конференции подвели итоги работы за 2008 год и рассмотрели основные направления деятельности на 2009 год. Главной темой стало обсуждение проблем, связанных с налаживанием работы региональных организаций и развитием сервиса безопасности.
Был решен важный организационный вопрос. Поскольку количество региональных отделений выросло, конференция постановила увеличить и состав высшего совета Россоюзспаса. А в связи с переходом Юрия Леонидовича Воробьева, председателя Высшего совета Россоюзспаса, на работу в Совет Федерации РФ, она избрала нового председателя. Им стал член московского регионального отделения Николай Игоревич Локтионов, ранее много лет проработавший в МЧС России, в том числе заместителемминистра, а также на высоких должностях в Государственной думе и Счетной палате РФ.
На пресс-конференции, которую провел во Владивостоке первый заместитель министра РФ по чрезвычайным ситуациям Руслан Хаджисмелович Цаликов по завершению отчетной конференции Россоюзспаса, ему была задана масса вопросов, касающихся этой новой организации.
— Руслан Хаджисмелович, Россоюзспас создан полтора года назад. Каковы первые итоги работы организации?
— Говорить об итогах я считаю преждевременным. Организация еще очень молодая.
Она только становится на ноги, открываются региональные отделения. Приходится решать много вопросов организационного характера.
Региональные отделения на местах — а вся жизнь должна двигаться оттуда — начинают участвовать в создании организаций, которые оказывают гражданам услуги в области безопасности. На основе сервиса безопасности начинается экономическая деятельность. Все это должно привести к тому, что безопасность населения будет улучшаться.
«Сервис безопасности» — это набор услуг и товаров, позволяющих обеспечить безопасность человека, которые, в дополнение к государственной защите, предоставляет рынок.
— Какие основные задачи ставит перед собой Россоюзспас?
— У него две основные задачи. Первая — это повышение уровня безопасности общества, вторая — забота о тех, кто многие годы трудился, обеспечивал безопасность людей профессионально и в силу возраста вынужден оставить работу. Забота об этих людях, их социальная поддержка и обеспечение занятости — важная задача союза.
— Сейчас в составе Россоюзспаса 52 региональных отделения.Сталкивается ли он с трудностями?
— Все новое требует времени. Всегда хочется, чтобы появилось все сразу и сейчас, но в жизни так не бывает. Есть период созревания. Я считаю, Российский союз спасателей находится в состоянии, которое можно охарактеризовать как переход от слов к делу. Да, сложности есть. Но они нас не пугают. Цели Россоюзспас ставит благородные, задачи ясные, направлении выбрано правильно, поэтому все трудности преодолимы.
— Общественная организация — дело добровольное, охотно ли вступают в Российский союз спасателей?
— Как уже говорилось, зарегистрировано 52 региональных отделения, есть информация, что в скором времени их станет более 70. Чтобы люди вступали в организацию, от нее требуются действия. Надо, чтобы было видно, что это такое, каковы плоды деятельности. Люди вступают в общественные организации, потому что им это интересно или нужно. Потому мы должны построить работу Россоюзспаса так, чтоб она была интересной и нужной людям.
— Не станет ли Россоюзспас конкурентом МЧС России?
— Категорически говорю: нет! Точно так же, как некогда гильдия купцов не могла стать конкурентом торговле. Это структуры, которые друг друга взаимно дополняют. Есть официальная структура, которая выполняет свои задачи профессионально. Но есть вопросы, которые должно решать само общество.
Не зря же возникла поговорка: спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Возможно она несколько цинична, но правильна. Потому что к каждому, кто вошел в воду, спасателя не приставишь. Поэтому нужно уметь плавать. Так вот уметь плавать — это задача самого общества. Потому и создан Россоюзспас, который будет помогать решать ее правильно. Это и разъяснение, и образование, и содействие.
— Как вы считаете, может ли Россоюзспас встретить противодействие со стороны коммерческих структур, занятых в сфере безопасности?
— Нет, Россоюзспас все-таки общественная, а не коммерческая организация. Она просто оказывает содействие в развитие этого бизнеса. Наоборот, я считаю, эти коммерческие структуры должны быть заинтересованы в том, чтобы сблизиться с Россоюзспасом и совместно двигаться дальше.
Итак, главные задачи Российского союза спасателей — повысить уровень безопасности общества и оказать социальную поддержку тем, кто многие годы профессионально трудился в сфере обеспечения безопасности населения, но в силу возраста или иных причин вынужден был оставить работу или нуждается в помощи.
Случилось так, что там же, где проходила конференция, во Владивостоке, в поисково-спасательном отряде МЧС России серьёзно заболел лучший спасатель-водолаз. Более 12 лет он проработал в системе МЧС России, на его счету несколько сотен спасённых жизней. И вот жизнь самого спасателя оказалась в опасности. В связи с профессиональным заболеванием он стал инвалидом первой группы. Ему потребовалось очень дорогое лечение за границей.
Спасатели Приморья, обеспокоенные ухудшением состояния здоровья коллеги, обратились за поддержкой в Российский союз спасателей. Помощь была оказана. Это маленький штрих к портрету недавно родившейся, но начинающей заявлять о себе организации. Это большое дело, которое для попавшего в беду конкретного человека равняется жизни.
Хорошее начало у нового Союза, благородными делами он слагает свой авторитет. А значит, в него будут вливаться новые и новые силы. И не только из числа ветеранов-спасателей, но и из молодежи, получившей первые спасательные навыки и воспитанные в духе взаимовыручки на уроках ОБЖ. |